Problem zabezpieczenia ludności cywilnej w obiekty zbiorowej ochrony

Dorota Krupnik

doi:10.18290/rns2025.0018

Data publikacji : 2025-05-08

Nr Online First

Problem zabezpieczenia ludności cywilnej w obiekty zbiorowej ochrony

Dorota Krupnik

https://orcid.org/0000-0002-4735-6245

DOI: https://doi.org/10.18290/rns2025.0018

Abstrakt

Zapewnienie przetrwania ludności cywilnej w obiektach zbiorowej ochrony nie było i nie jest priorytetem organów państwa. Świadczy o tym analiza dokumentów za lata 2011–2022. Celem artykułu jest analiza stanu przygotowań, jakie podejmuje się w Polsce w odniesieniu do ochrony ludności cywilnej, zwłaszcza dotyczących obiektów zbiorowej ochrony, oraz analiza stanu wiedzy ludności na temat możliwości korzystania ze zbiorowych środków ochrony na wypadek zagrożenia. Problem badawczy został sformułowany w następujący sposób: w jakiej mierze i w jaki sposób ludność cywilna w Polsce została zabezpieczona w obiekty ochrony zbiorowej na wypadek potencjalnej sytuacji kryzysowej? Zakłada się, że w obecnym stanie bezpieczeństwa międzynarodowego przygotowania organizacyjno-funkcjonalno-techniczne w obiekty ochrony zbiorowej są niewspółmierne do zagrożeń.

Słowa kluczowe:

bezpieczeństwo, obiekty zbiorowej ochrony, ochrona ludności, obrona cywilna, sytuacja kryzysowa, zagrożenie, schrony

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

pdf

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Aplikacja „Schrony”, schrony.straz.gov.pl.

Biuro Bezpieczeństwa Narodowego (2020), Strategia bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, https://www.bbn.gov.pl/ftp/dokumenty/Strategia_Bezpieczenstwa_Narodowego_RP_2020.pdf [dostęp: 19.02.2025].

Biuro Bezpieczeństwa Narodowego (2022), Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, https://www.bbn.gov.pl/ftp/dok/01/strategia_rozwoju_systemu_bezpieczenstwa_narodowego_rp_2022.pdf [dostęp: 19.02.2025].

Frei D. (1977), Sicherheit: Grundfragen der Weltpolitik, Stuttgart: W. Kohlhammer.

Konwencje o ochronie ofiar wojny, podpisane w Genewie dnia 12 sierpnia 1949 roku, Dz.U. 1956, nr 38, poz. 171.

KPZK (2022), Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego, aktualizacja 2021/2022, część A, RCB.

Krynojewski F.R. (2012), Obrona cywilna Rzeczypospolitej Polskiej. Zarządzanie bezpieczeństwem, Warszawa: Difin.

Mitkow S. (2015), Wpływ systemu pozyskiwania sprzętu wojskowego na kształtowanie bezpieczeństwa militarnego Polski w XXI wieku, Gdynia: Akademia Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte.

Najwyższa Izba Kontroli (2011), Wystąpienie pokontrolne do Szefa Obrony Cywilnej Kraju, nr KPB-4101-02-01/2011.

Najwyższa Izba Kontroli (2012), Przygotowanie struktur obrony cywilnej do realizacji zadań w okresie wojny i pokoju, Raport, nr 5/2012/P/11/083/KPB.

Najwyższa Izba Kontroli (2014), Przegląd kontroli przeprowadzonych w jednostkach samorządu terytorialnego przez najwyższą izbę kontroli w latach 2011–2013. Ważniejsze nieprawidłowości i dobre praktyki, Raport, nr 34/2014/KST.

Najwyższa Izba Kontroli (2018), Ochrona ludności w ramach zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej, Raport, nr 147/2018/P/17/039/KPB.

Pietraś M. (1996), Bezpieczeństwo ekologiczne w Europie, Lublin: Uniwersytet Marii Curie-Skłodowkiej.

Protokoły dodatkowe do Konwencji genewskich z 12 sierpnia 1949 r., dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych (Protokół I) oraz dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych (Protokół II), sporządzone w Genewie dnia 8 czerwca 1977 r.

Skarga P. (1984), Kazanie wtóre. O miłości ku Ojczyźnie i o pierwszej chorobie Rzeczypospolitej, która jest z nieżyczliwości ku Ojczyźnie, [w:] Piotr Skarga, Kazania sejmowe, oprac. J. Tazbir, Wrocław: Zakład Narodowy im. Ossolińskich, s. 30.

Sobolewski G., Majchrzak D. i Tocicka J. (2016), Obrona cywilna i ochrona ludności w zintegrowanym systemie kierowania systemem obronnym państwa i zarządzania kryzysowego, Warszawa: Akademia Obrony Narodowej.

Stańczyk J. (1996), Współczesne pojmowanie bezpieczeństwa, Warszawa: Instytut Studiów Politycznych PAN.

Szef OCK (2014), Ocena przygotowań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce za 2013 r., Raport, oprac. Biuro ds. Ochrony Ludności Cywilnej, Komenda Głównej Państwowej Straży Pożarnej.

Szef OCK (2016), Ocena przygotowań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce za 2015 r., Raport, oprac. Biuro ds. Ochrony Ludności Cywilnej, Komenda Głównej Państwowej Straży Pożarnej.

Szef OCK (2018), Ocena przygotowań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce za 2017 r., Raport, oprac. Biuro ds. Ochrony Ludności Cywilnej, Komenda Głównej Państwowej Straży Pożarnej.

Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Tekst jednolity), Dz.U. 2021, poz. 372.

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, Dz.U. 2022, poz. 655, z późn. zm.

Ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, Dz.U. 2024, poz. 1907.